Circular nº 01/2011
Elementos abordados en el Consejo Confederal, celebrado el día 11 de enero de 2011
1.- Elementos de coyuntura:
- Escaso nivel de crecimiento para el 2011 (0,7% frente al 1,3 que prevé el Gobierno en los Presupuestos Generales. Consecuencia negativa para el empleo ya que éste no se empieza a generar hasta que se alcanza un crecimiento superior al 2%
- Situación crítica del sistema financiero y especialmente de las cajas de ahorro con activos inmobiliarios en sus balances cuyo valor ha caído estrepitosamente con precios que se sostienen de manera artificial.
- Nuevos movimientos especulativos sobre la deuda soberana que ahora se concentran en Portugal pero que también nos afecta a nosotros.
- Exigencia de la Comisión Europea a España para que el Gobierno intensifique la línea de ajuste y reformas.
- Los efectos de la campaña de movilización y particularmente de la Huelga General del 29S, se han dejado notar en un fuerte desgaste del Gobierno. Las encuestas electorales reflejan que el PP aventaja al PSOE en 14.5 puntos, este hecho junto a la cercanía de las elecciones municipales y autonómicas, hace que el Gobierno sea más receptivo a la negociación.
2.- En este contexto se celebraron las reuniones de los pasados días 7 y 8 de enero en los que junto al tema de pensiones se abordaron también: reforma de la negociación colectiva y reforma laboral.
Sobre pensiones:
Que plantea el Gobierno:
• Situar la edad obligatoria y generalizada de jubilación a los 67 años.
• Ante nuestra radical oposición el Gobierno mueve esta posición y vincula edad de jubilación a las carreras de cotización: con 41 años cotizados se jubilarían a los 65 con el cien por cien de la pensión. Con menos de 41 años cotizados la jubilación sería a los 67 y para poder cobrar el cien por cien de la pensión se requeriría tener 37 años cotizados.
• Ampliar el periodo de cálculo.
• Limitar las posibilidades de la jubilación anticipada y suprimir la jubilación parcial.
Que planteamos nosotros:
• La propuesta del Gobierno supone: Una amplia mayoría de los futuros pensionistas se jubilaría a los 67 años, concentra el esfuerzo en reducir el gasto futuro en pensiones, afecta más intensamente a los trabajadores por cuenta ajena, sobretoddo a jóvenes y mujeres.
• Para garantizar la sostenibilidad del sistema público de pensiones el sistema se debe reformar periódicamente como se ha venido realizando en los últimos años atendiendo a sus propias necesidades: más pensiones, más altas, durante más tiempo. Pero no se puede vincular la reforma a la coyuntura económica por adversa que esta sea.
• El sistema de pensiones es un reflejo del mercado de trabajo. Actuar sobre el mismo es mejorar la cobertura de nuestras pensiones; más empleo, de mejor calidad, elevar la tasa de actividad femenina, reducir el desempleo juvenil, mejorar los sistemas de formación…) y la protección social.
• Para CCOO hay que actuar: sobre los ingresos (incremento de bases de cotización máximas y mínimas vinculadas estas últimas al crecimiento del SMI; mejora sustancial de las bases de cotización en los regímenes especiales- autónomos, empleadas de hogar y agrario- para mejorar la protección de las personas e impedir comportamientos de planificación personal). No se puede actuar solo sobre el gasto sino sobre la contributividad del sistema, esto es: reforzando la relación entre el esfuerzo de cotización de la persona y la pensión contributiva que recibirá lo que es compatible con nuestra demanda de refuerzo de los sistemas de protección social financiados con impuestos de carácter universal para las personas que no pueden cotizar lo suficiente al sistema contributivo (complementos a mínmos). Reforzar la contributividad permite también salir al paso de los comportamientos de planificación en las pensiones.
Sobre reforma laboral:
Que plantea el Gobierno:
• La posibilidad de corregir la causa del despido por previsión de pérdidas pero únicamente para los EREs y a través de los reglamentos.
Que planteamos nosotros:
• Aunque esta medida supone que el Gobierno reconoce que este es un tema conflictivo de la reforma que ha aprobado, para nosotros es insuficiente ya que hay que abordar diversos aspectos de la Reforma que no se pueden corregir por la vía de los reglamentos, como el despido individual, los descuelgues o el papel de C.C. en las pequeñas empresas.
Sobre reforma de la negociación colectiva:
Que plantea el Gobierno:
• Derivar la negociación colectiva al ámbito de la empresa, suprimiendo, al menos, los convenios sectoriales provinciales.
• Dejar sin efecto los contenidos pactados en el convenio una vez ha finalizado su vigencia temporal y por tanto empezar cada negociación desde cero, lo que se denomina: ultraactividad.
• Fijar un tiempo para la negociación de los convenios tras el cual se pondría también el contador a cero.
Que planteamos nosotros:
• Esta propuesta es del todo rechazable ya que de llevarse a cabo supondría: individualizar las relaciones laborales, pérdida de derechos, debilitar la representación colectiva de los trabajadores y por tanto su fuerza y la capacidad negociadora de los sindicatos.
• Por tanto nos negamos rotundamente a estas propuestas y
• Planteamos: Acabar con la atomización de la negociación colectiva a través de una adecuada articulación de competencias entre el convenio sectorial y en la empresa. Estimular la universalización de la negociación colectiva para garantizar la cobertura a todos los trabajadores. Reforzar la presencia del sindicato en el centro de trabajo especialmente en la micro, pequeña y mediana empresa.
3.- Explorar las posibilidades de un acuerdo más amplio en contenidos y actores:
Por qué:
• En un acuerdo más amplio y con más interlocutores creemos que podemos evitar las reformas unilaterales por parte del Gobierno.
• Si la mayoría de los grupos parlamentarios de la oposición que han expresado su rechazo a la jubilación a los 67 mantienen ese criterio, se contribuiría a evitar que esta medida acabe imponiéndose.
• Nos permitiría acometer otros temas que el gobierno da por cerrados y que para nosotros siguen siendo irrenunciables: congelación pensiones, retribuciones empleados públicos, ayudas a los parados,…
Contenidos:
Sobre Reforma Laboral:
• Eliminar el despido objetivo por previsión de pérdidas para los EREs y en general. A través de los reglamentos pero también de las modificaciones legales.
• Control sindical en la modificación sustancial de las condiciones de trabajo.
• Corregir la capacidad de actuación unilateral de los empresarios en los descuelgues.
• Para las cuestiones que no se pueden enmendar a través de los reglamentos de la Ley hemos promovido la ILP.
Sobre Negociación colectiva:
• Reforzar el papel del convenio colectivo
• Evitar la individualización de las condiciones de trabajo
Sobre políticas activas:
• Reforzar los elementos de protección social tras la desaparición de la ayuda de los 426 euros a parados de larga duración.
• Plan de choque para facilitar el empleo estable de jóvenes y parados de larga duración.
Sobre pensiones:
• Recuperar el poder adquisitivo de las pensiones congeladas para este año 2011.
• Reforma pactada de las pensiones a partir de nuestro rechazo a la jubilación obligatoria y generalizada a los 67 y con los elementos anteriormente descritos.
Sobre empleados públicos:
• Recuperar el salario perdido.
• La oferta de empleo.
• Desarrollo del Estatuto Básico.
Actores:
Deben participar todos los agentes sociales y por ello hay que sumar a CEOE. Y en su ámbito deben hacerse eco de esta negociación los Partidos Políticos.
Método:
Cerrar con acuerdo la negociación de pensiones y negociación colectiva y formular una “Declaración” sobre el resto de cuestiones que también podrían incluir apuestas de futuro como la política industrial y energética.
Plazos:
Agotar la negociación sobre pensiones y negociación colectiva al menos hasta el 25 de enero, fecha en que el Parlamento debate las conclusiones del Pacto de Toledo y darnos un plazo más amplio para abordar el resto de contenidos que reuniría la Declaración citada.
4.- Conclusiones del Consejo Confederal:
- Apurar las posibilidades de negociación.
- Fortalecer nuestra posición en la negociación y prepararnos para un eventual desacuerdo, mediante:
• Campaña informativa.
• Acciones el próximo 19 de enero.
• Convocatoria de un nuevo Consejo Confederal.
• En caso de desacuerdo no descartar ninguna medida de presión, incluida la Huelga General
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